公営住宅(こうえいじゅうたく)は、公的機関が直接供給・管理している住宅。なお、所有関係を問わず建設や維持管理に公的助成を受け、低家賃で供給するものは社会住宅という。イギリスやアメリカには公営住宅制度があるが、フランスやドイツでは住宅の供給は経済活動とされ行政機関が直接行うものではないとされており、地方自治体による公営住宅は歴史的に存在しない(社会住宅制度は存在する)。